根据区委巡察工作统一部署，2021年6月8日至7月8日，区委第三巡察组对我局进行巡察，9月7日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、总体情况

2021年9月10日我局召开了党委会议，对22个问题逐项进行了交办，对巡察组指出的22个问题，全面梳理、查找原因、举一反三、反思警醒，研究制定了具体整改措施，形成了《落实藁城区委第三巡察组反馈意见问题整改方案》（藁自然资源和规划党委〔2021〕8号）。同时交办各科室根据整改落实方案，认真对照检查，进一步修订、细化、完善具体的整改措施。目前，我局巡察整改工作已取得了阶段性成果，对巡察反馈的四个方面共11类问题细化的22个具体问题，已完成整改22个。

二、整改落实的成效

(一)关于党的政治建设方面巡察整改方面

1.关于石家庄市第十九统筹巡察组对原藁城区自然资源和规划局开展常规巡察，发现“内设机构未按要求进行整合”问题。

整改情况：经局领导班子研究出台了《关于区自然资源和规划局股级干部轮岗方案》，该方案出台后对18人次中层干部进行了任免，按照“三定方案”内设科室，调整人员结构，补差到位，通过干部轮岗，在3-5年时间内解决“混编混岗”问题。

（二）关于党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入问题。

（1）针对区委巡察组指出的党史学习教育效果不明显问题。

整改情况：机关党支部、执法局党支部、林业站党支部立行立改修订了2021年党建工作计划，党员学习计划和党史学习教育实施方案。各党支部组织党员开展了学习交流研讨，撰写了党史学习心得体会。

（2）针对区委巡察组指出的思想作风纪律整顿效果还不够突出问题。

整改情况：持续开展思想作风纪律整顿，经局领导班子研究制定了《考勤制度、请销假制度》，强化制度约束，做到常抓常管常严。针对区委巡察组指出的工作人员脱岗问题，责成相关人员作出书面检讨。

（3）针对区委巡察组指出的不动产登记中心咨询台无人值守问题。

整改情况：不动产登记中心制定了值班表，增设值班人员值守咨询台、自动取号机，解答群众咨询，引导办理登记业务的群众取号。

2.关于履职尽责不到位，没有把优化营商环境放到全区经济社会发展的大局中考虑问题。

（1）针对区委巡察组指出的没有科学高效统筹利用国有土地问题。

整改情况：闲置低效用地问题，制定了《藁城区2021年低效土地清理处置专项行动实施方案》成立了领导机构，明确了低效用地工作任务，目前该方案已经报区政府。

（2）针对区委巡察组指出的土地收储任务完成不够及时问题。

整改情况：目前该项业务已由经开分局接管，在今后的工作中我们改变工作作风，积极主动为企业出谋划策。

（3）针对区委巡察组指出的配合省重点建设项目用力不足问题。

整改情况：我局以此事情为教训，引导全体干部职工加强党史教育学习，开展我为群众办实事活动，把优化营商环境放到全区经济社会发展的大局中考虑，积极主动为用地单位服务。持续开展作风纪律整顿，防止重点岗位发生中梗阻和廉政风险倾向问题。

（4）针对区委巡察组指出的执法检查过程中没有及时发现违规占地行为问题。

整改情况：经过加大执法巡查力度，发挥土地执法联动机制，与各乡镇协同拆除违法占地，目前已全部整改到位。

3.关于班子的领导作用发挥不够充分问题。

（1）针对区委巡察组指出的是民主集中制落实不规范问题。

整改情况：局党委召开了巡察整改民主生活会，会上党委书记就民主集中制落实不规范，在研究干部人事问题时，未落实一把手末位表态问题进行了自我批评，表态在今后落实“三重一大”事项中，一定要落实一把手末位表态。

（2）针对区委巡察组指出的班子年龄老化的问题。

整改情况：局党委召开了巡察整改民主生活会，会上全面剖析了班子年龄老化存在的主要问题，决定结合机构改政策，向组织人事部门上报我局领导干部结构状况。

（3）针对区委巡察组指出的重点岗位干部长期不交流问题。

整改情况：经局领导班子研究出台了《关于区自然资源和规划局股级干部轮岗方案》，该方案出台后对18人次中层干部进行了任免。

（4）针对区委巡察组指出的“三定”方案没有落实到位问题。

　整改情况：经局领导班子研究出台了《关于区自然资源和规划局股级干部轮岗方案》，按照“三定方案”内设科室，将原规划综合规划科与原国土土地利用规划科合并成立了国土空间规划科，调整人员结构，补差到位。

（三）关于群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于工作作风不实，存在不作为、慢作为问题。

（1）针对区委巡察组指出的“理想城”二次出让收缴地上建筑物、构筑物价值款问题。

整改情况：按照区政府会议纪要精神，由区政府按“一事一议”原则给予政策支持。

2.关于财务制度执行不够规范问题。

（1）针对区委巡察组指出的跨年度列支费用、将应列入固定资产的费用记入费用栏问题。

整改情况：经局领导班子会议研究，制定了《财务管理制度》、《固定资产管理制度》，严格按照财务制度开支，解决不签合同乱开支问题。

3.关于国有资产存在流失风险问题。

（1）针对区委巡察组指出的原藁城市苗圃场土地租赁未按合同约定及时收回租赁土地问题。

整改情况：已经将承租方起诉至藁城区人民法院，目前法院立经案件，等待开庭审理。

4.关于贯彻“三重一大”规定不彻底问题。

（1）针对区委巡察组指出的原区国土资源局不动登记中心违规租赁办公用房、实际租金价格与请示不符问题。

整改情况：我局重新确定了合理的市场租金价格，与房主协商重新签订了《房屋租赁合同》。

（四）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于执行新时代党的组织路线不够的问题。

（1）针对区委巡察组指出的机构改革融合度不高问题。

整改情况：局党委召开了巡察整改民主生活会，这次民主生活会全面剖析了存在的主要问题，确定了今后努力的方向和整改措施。

（2）针对区委巡察组指出的借调手续不规范问题。

整改情况：区政府批复同意自收自支人员联合办公。我局向经开发局发出了关于履行借调报批程序的函，并向市局党组反映问题，目前该问题已整改到位。

（3）针对区委巡察组指出的招聘劳务派遣人员随意性大，没有按公开招聘程序聘用劳务派遣人员问题。

整改情况：我局委托石家庄市藁城区三替劳务派遣有限公司进行了公开招聘劳务派遣工，完成了整改。

2.关于“三会一课”制度执行不严格，党费收缴不规范问题。

（1）针对区委巡察组指出的3个支部均存在党费收缴明细不全问题。

整改情况：我局三个支部进行了立行立改，完善了党支部工作手册，编制了党费收缴预算，完成了整改。

3.关于政治性警示教育不到位问题。

（1）针对区委巡察组指出的没有及时结合身边的具体典型实例开展警示教育问题。

整改情况：局党委召开了全体党员大会，宣读了2019年、2020年两年度以来的党内警告处分。经局领导班子研究修订了《石家庄市自然资源和规划局藁城分局行政权力事项廉政风险点排查及防控措施》，明确受监督的重要岗位和人员。严格执行党风廉政建设党委主体责任制度，紧盯重点领域、重点岗位加强督查，分管领导干部要履行“一岗双责”有关规定，将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解，任务细化到部门，责任落实到人头。

三、下一步打算

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步，我们将严格对照区委第三巡察组反馈的意见，从严从实、坚持不懈，持续抓好各项整改工作，确保改彻底、改到位，取得经得起任何检验和时间检验的成效。

（一）持续抓好整改落实，确保反馈意见整改不留死角。

局党委坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强整改意识，紧紧抓住区委第三巡察组反馈意见和建议，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果。对需要长期坚持的，明确责任单位、责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保见到实实在在的效果。

（二）建立健全长效机制，继续巩固整改成果。

在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，建立健全各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。

（三）切实强化督促检查，建立守纪律讲规矩新常态。

坚持党要管党、全面从严治党，牢固树立“四个意识”，领导干部增强担当意识，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，进一步严明纪律，加大违法违纪行为的警示与查处力度，真正做到单位内部、系统上下务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境，促进自然资源和规划管理工作健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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