根据区委巡察工作统一部署，2021年6月8日至7月8日，区委第三巡察组对藁城区发改局党组开展了巡察“回头看”。9月7日巡察组向发改局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、扛起主体责任，抓好整改工作的组织部署

巡察整改问题反馈意见会后，局党组高度重视，诚恳接受并全面认领区委第三巡察组的巡察反馈意见，并以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务。

(一) 压实领导责任。巡察问题反馈后，我局第一时间成立了整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织协调、督促指导、落实推进，做到了各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位，努力做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二) 抓实责任分解。研究制定了《中共石家庄市藁城区发展和改革局党组关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改落实方案》。根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、压实责任，股室负责人主动认领问题、划定责任，明确完成时限，不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保整改措施一件一件落实、一条一条兑现。

(三) 严格责任追究。建立整改台账，实行对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消其评先评优资格；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项，责成重新整改，直到整改到位。

二、坚持问题导向，从严从实抓好整改工作

在推进巡察整改工作的过程中，局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，举一反三，针对巡察组反馈的4方面29项问题，制定了14项整改措施。

（一）关于“对2018年区委第一巡察组巡察问题整改不到位的问题”方面

1.关于“对整改工作不够重视”的问题。

一是召开了巡察整改专题党组会议，成立整改工作领导小组，研究制定责任清单，明确责任领导和股室。二是召开了巡察整改专题民主生活会，深刻剖析“问题”产生的原因，以刀刃向内的勇气和壮士断腕的魄力，以彻底的自我革命精神直面问题检视问题。三是对巡察组反馈意见中指出的问题，诚恳接受，全面认领，要求以上率下、全员参与，立行立改、即知即改。

2.关于“个别问题整改的措施没有完全落实”的问题

（1）“两学一做”活动存在表面化、形式化现象。

为推进“两学一做”学习教育活动有效进行，对全体党员实行一季度一考核，以检验“两学一做”学习效果，针对个别考核结果不理想的，督促其加强学习。

（2）党风廉政建设‘两个责任’落实不到位。

一是局党组每季度召开一次党风廉政建设工作会议，全面研究部署党风廉政建设各项工作。二是制定《党风廉政建设主体责任清单》，认真落实党组书记党风廉政建设“第一责任人”责任，推进全面从严治党各项举措落地见效。三是主要负责同志、班子成员、各股室负责人签订了2021年度“一岗双责”责任书，层层传导压力，落实了“一岗双责”责任。四是要求所有班子成员在2021年度“四述”报告中均要对“一岗双责”履职情况进行总结。

（二) 贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委、区委决策部署方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不认真”问题

一是召开党组会议，研究制定《党组理论学习中心组学习制度》，并结合工作实际认真分析研究，真正把学习成果体现在理想信念坚定上、体现在行动自觉上。二是拓宽学习内容，结合发改承担职责重点学习了习近平总书记“推动经济高质量发展”、“提高保障和改善民生水平”和“增强忧患意识，防范化解风险挑战”等重要论述。三是我局以“我为群众办实事”实践活动为抓手，认真落实《“我为群众办实事”实践活动工作方案》。完成新增省级小麦储备2.9万吨、县级小麦储备2.2万吨。新建北席社区便民市场项目已投入使用。

2.关于“争先创优意识不强，推动全区发展改革的统筹能力不足，优化营商环境的成效不明显”问题

一是积极问计上级部门和其他县市区，加强对指标工作的重视程度。二是积极走访包联帮扶企业，加大帮扶力度。三是积极开展惠民生促消费活动，刺激消费，拉动经济增长。四是积极帮扶规上高新技术产业企业，对企业存在的困难问题积极协调解决，提高规上高新技术产业增加值增速。五是坚持党政主要领导带头调度，及时对项目进展情况进行通报，力促项目快建设，确保投资不断档。六是制定了重点项目领导包联方案，严格落实五个一项目推进机制，每周跟进项目进展，全力推动重点项目建设。

3.关于“党组的领导作用发挥不充分”问题

一是加强对申报计划开工重点项目的调研力度，对项目开工所需基本条件进一步精准研判，确保申报计划开工项目如期实现开工建设。二是班子带头严格执行“三重一大”制度。多次召开党组（扩大）会议，对《“三重一大”决策制度》具体落实情况进行了研究部署，确保决策的民主性和规范性。三是在巡察整改专题民主生活会上，局班子成员都联系自己思想和工作由浅入深、由表及里深挖根源，并制定了切实可行的整改措施。四是今年以来调整了多名中层干部，对疫情期间隔离点物资配送、商超补贴等重大事项均在党组（扩大）会上进行了研究决策。

4.关于“政治站位不高，突出矛盾解决不及时”问题

一是商贸物资中心自收自支事业编的人员工资社保及考核奖励拖欠问题，通过修订到期的租赁合同，调整租金，中心收入有所提高，同时这两年连续退休人员增多，在职人员的工资社保都能及时解决，以前拖欠的也在按结余逐步发放。二是针对原粮食局企业退役军人要求补发生活费问题，我局成立了解决遗留问题工作专班，探索处置闲置资产，与财政局统筹解决涉军问题。

（三) 群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“工作不规范，作风不扎实”问题

一是在进行价格认定时，要严格规范。对市场进行充分调研，采用市场法进行价格认定时，按照《价格认定行为规范》选取3个以上参照物进行价格认定。二是严格考勤制度，职工下乡、出差、开会必须报告分管领导。针对脱岗、职工请假多、请假条代写等问题，局党组对相关人员进行了严肃的批评教育。

2.关于“担当尽责、为民服务意识不够”问题

一是充分与住建供热部门沟通，退还2020年收取的住宅空置房采暖费。二是印发了发改局疫情防控工作方案，成立了领导机构，对四个商场超市每天派驻工作人员督查防控工作。三是对个别干部开展教育谈话，沟通思想，责成其主管股长加强管理。

3.关于“财务制度执行不严”问题

一是我局已对财务人员进行优化重组，任前任后做好交接。二是组织相关财会人员认真学习业务知识，提高业务能力，督促严格执行财务相关规定。三是制定了《局机关财务开支管理办法》，对财务开支范围、审批程序、审批人员进行了规范。

4.关于“企业国有资产处置进展缓慢，存在流失风险”问题

一是成立了国有资产处置领导小组。二是起草制定国有资产处置办法。三是定期对国有企业闲置资产进行盘点，报国资委沟通处理意见。四是聘请审计局定期审计。

（四) 基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“履行党建主体责任不到位”问题

一是选调精干力量组建党建办。在人员紧张，队伍老化的状况下，抽调两名正式在编人员专门抓党建。二是开展帮扶，为停产企业党支部发放学习资料，让“三会一课”开展起来。三是将机关党报党刊赠与困难企业党支部。四是制定《关于开展局领导班子成员联系基层党支部工作制度》，党员领导干部定期对企业支部进行帮扶指导。

2.关于“干部队伍打硬仗的能力不足”问题

一是区委已对发改局领导班子进行了调整，局长对班子成员的分工做了部分调整。二是领导干部超编问题已整改完成。三是年龄偏大的领导班子成员，已逐步离岗。四是新任命年轻中层干部，老同志们不再担任股室负责人，改任发改局重点工作领导小组办公室副主任，继续留在本股室工作。

3.关于“管党治党责任压力传导不到位”问题

进一步加强党员干部学习教育，提高思想认识，强化纪律意识和责任意识，将违反中央八项规定的案例作为典型对全体党员干部进行警示教育。对不认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现腐败问题不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查，做到有错必究、有责必问。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                                                                                          2022年3月9日